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廉政觀察 | 揭秘丁書(shū)苗與劉志軍之間的黑色利益鏈:2千億京滬高鐵項(xiàng)目成提款機(jī)
[來(lái)源:bsnls.com] [作者:網(wǎng)站建設(shè)] [日期:15-07-21] [瀏覽次數(shù):]
原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍和山西女商人丁書(shū)苗(現(xiàn)名丁羽心)聯(lián)手打造的高鐵利益帝國(guó)最終土崩瓦解,發(fā)端于審計(jì)署2009年對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的跟蹤審計(jì),源于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一份交易金額5000萬(wàn)元的虛假設(shè)備采購(gòu)合同。 投資2000多億元的京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目,被劉志軍和丁書(shū)苗等人當(dāng)作他們黑色利益帝國(guó)的提款機(jī)?;蛟S他們從來(lái)就沒(méi)有料到,審計(jì)人員竟然能夠從京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)萬(wàn)份合同中揪出一份毫不起眼的假合同,由此揭開(kāi)了丁書(shū)苗向中標(biāo)施工單位大肆索要中介費(fèi)并向劉志軍進(jìn)行利益輸送的驚天秘密。 2009年,按照審計(jì)署統(tǒng)一安排,審計(jì)署濟(jì)南特派辦的審計(jì)人員開(kāi)始了對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目的第一次跟蹤審計(jì)。正是他們,牢牢揪住一筆5000萬(wàn)元的虛假合同不放手,反復(fù)跟蹤查證,觸碰到了丁書(shū)苗和劉志軍共同編織的竊取國(guó)家資金的“秘密網(wǎng)絡(luò)”。 2014年12月16日,作為劉志軍貪腐案的關(guān)鍵性人物,丁書(shū)苗因行賄罪和非法經(jīng)營(yíng)罪,被北京市第二中級(jí)人民法院判處有期徒刑20年,罰金25億元,沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)2000萬(wàn)元。罰金數(shù)額創(chuàng)下個(gè)人罰金的最高記錄。2013年7月8日,劉志軍就因受賄罪和濫用職權(quán)罪,被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。 每每聽(tīng)到這些與高鐵、與劉志軍或丁書(shū)苗有關(guān)的信息,審計(jì)人員心里五味雜陳。他們與丁書(shū)苗及其背后的利益人周旋的審計(jì)過(guò)程如今歷歷在目,既有審計(jì)過(guò)程受阻、調(diào)查進(jìn)行不下去的苦悶,也有柳暗花明時(shí)的欣喜。 丁書(shū)苗浮出水面 2008年開(kāi)工建設(shè)的京滬高速鐵路,總里程1300公里,概算總投資2170億元,是當(dāng)時(shí)我國(guó)投資額最大的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,也是一條旨在實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的鐵路。審計(jì)署決定,在京滬高鐵施工建設(shè)的同時(shí),對(duì)這個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。 常規(guī)的建設(shè)工程審計(jì),都是錢(qián)花完了才審計(jì)。跟蹤審計(jì)改變了這種審計(jì)模式,是邊建設(shè)、邊審計(jì),審計(jì)過(guò)程與工程建設(shè)過(guò)程基本上同步,錢(qián)花到哪里就審計(jì)到哪里。 投資2000多億元的高鐵建設(shè)工程,各種合同加起來(lái)有幾萬(wàn)份之多,審計(jì)應(yīng)該從哪里入手? 審計(jì)人員記得,當(dāng)時(shí)署領(lǐng)導(dǎo)要求,對(duì)付款金額超過(guò)千萬(wàn)元的合同一定要“見(jiàn)賬、見(jiàn)物”,要關(guān)注國(guó)家投資的每一筆錢(qián)花得是不是真實(shí)、合法、有效。對(duì)那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)招標(biāo)程序的采購(gòu),沒(méi)有取得發(fā)票的采購(gòu),或者超出預(yù)算的支付,都須一筆一筆核對(duì)。 審計(jì)組注意到,在諸多參與京滬高鐵建設(shè)的施工單位中,有一家的主業(yè)雖然不是鐵路建設(shè),卻中標(biāo)了一個(gè)標(biāo)段高鐵建設(shè)工程的B公司。審計(jì)組決定,就從這家企業(yè)入手。 在梳理B公司的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),從2008年年底到2009年年初,這家企業(yè)以委托對(duì)方代為采購(gòu)設(shè)備的名義,累計(jì)將5000萬(wàn)元匯給北京東潤(rùn)吉源經(jīng)貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東潤(rùn)公司”),但沒(méi)有進(jìn)行任何招投標(biāo)程序,對(duì)方也未開(kāi)具發(fā)票。更為蹊蹺的是,東潤(rùn)公司是在2000年注冊(cè)成立的企業(yè),2008年10月已經(jīng)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。B公司匯入上述5000萬(wàn)元設(shè)備采購(gòu)款,又恰恰是在東潤(rùn)公司吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后。 審計(jì)組進(jìn)一步了解到,東潤(rùn)公司的實(shí)際控制人是丁書(shū)苗。 這是審計(jì)人員第一次接觸丁書(shū)苗這個(gè)名字。當(dāng)時(shí)在所有的公眾媒體上,丁書(shū)苗這三個(gè)字都是與成功企業(yè)家、慈善人士等頭銜相關(guān)聯(lián)的正面形象。 花費(fèi)5000萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備去了馬達(dá)加斯加? 竟然將5000萬(wàn)元打給一家已經(jīng)注銷(xiāo)的個(gè)人控股公司?這個(gè)不同尋常的做法足以讓審計(jì)人員懷疑這筆代理采購(gòu)業(yè)務(wù)背后很可能藏有不可告人的秘密。 審計(jì)人員向B公司提出要求,要去實(shí)地看看他們花費(fèi)5000萬(wàn)元都買(mǎi)到了哪些設(shè)備。在施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一聽(tīng)審計(jì)人員要看設(shè)備,頓時(shí)慌了神。他支支吾吾地說(shuō),采購(gòu)的設(shè)備還沒(méi)有到貨,合同也是上面簽的,他并不知情,了解情況要給領(lǐng)導(dǎo)打電話問(wèn)問(wèn)。他居然一邊說(shuō),一邊拔腿就向外跑,留下了目瞪口呆的審計(jì)人員。這樣的場(chǎng)景也是不多見(jiàn)的。 讓審計(jì)人員沒(méi)有想到的是,第二天,這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人居然又主動(dòng)找到審計(jì)人員解釋說(shuō)明情況。他說(shuō),公司借用這筆錢(qián)為馬達(dá)加斯加的海外項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)了設(shè)備,設(shè)備遠(yuǎn)在馬達(dá)加斯加呢! 或許這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以為,把故事扯到遙遠(yuǎn)的馬達(dá)加斯加,審計(jì)人員就不會(huì)再查下去了。他沒(méi)有想到,他的說(shuō)法很快就在審計(jì)人員的查證之下被推翻。審計(jì)人員一邊跟蹤查證馬達(dá)加斯加海外項(xiàng)目的設(shè)備,一邊延伸調(diào)查東潤(rùn)公司和B公司的其他往來(lái)賬目。 審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),B公司支付給東潤(rùn)公司的5000萬(wàn)元,東潤(rùn)公司沒(méi)有支付給任何一家設(shè)備供應(yīng)商。其中3000萬(wàn)元轉(zhuǎn)給了東潤(rùn)公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)北京博宥投資管理集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“博宥集團(tuán)”)。這家后來(lái)不斷見(jiàn)諸報(bào)端的博宥集團(tuán),實(shí)際控制人也是丁書(shū)苗;另外的2000萬(wàn)元轉(zhuǎn)給了兩家煤炭相關(guān)企業(yè),實(shí)際上是替博宥集團(tuán)歸還拖欠這兩家企業(yè)的貸款。 顯而易見(jiàn),B公司支付給東潤(rùn)公司的5000萬(wàn)元所謂設(shè)備采購(gòu)款,其實(shí)都流入了丁書(shū)苗控制的博宥集團(tuán)。從5000萬(wàn)元國(guó)有施工企業(yè)資金的實(shí)際去向,審計(jì)人員初步判斷,“給馬達(dá)加斯加的海外項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)設(shè)備”的說(shuō)法很可能是個(gè)徹頭徹尾的謊言。 在另外一條線上,外圍調(diào)查顯示,B公司根本沒(méi)有在海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)出口相關(guān)機(jī)械設(shè)備的任何記錄,購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的確是個(gè)謊言。 丁書(shū)苗突然歸還了5000萬(wàn)元 就在審計(jì)人員判斷東潤(rùn)公司從B公司拿走5000萬(wàn)元確實(shí)有問(wèn)題的時(shí)候,B公司突然又有了新說(shuō)法。他們解釋說(shuō),當(dāng)時(shí)他們的確在馬達(dá)加斯加中標(biāo)了一個(gè)項(xiàng)目,因?yàn)榕R近年底著急購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,在沒(méi)有簽訂合同的情況下付款請(qǐng)東潤(rùn)公司代買(mǎi)設(shè)備。但是后來(lái)馬達(dá)加斯加發(fā)生政變,中標(biāo)項(xiàng)目被取消,停止購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,在審計(jì)人員介入后,東潤(rùn)公司已經(jīng)歸還了5000萬(wàn)元。 為了把這個(gè)過(guò)程說(shuō)得“真實(shí)可信”,B公司還出具了一系列處理處罰相關(guān)責(zé)任人的證明文件。 審計(jì)進(jìn)展到這一步,問(wèn)題似乎已經(jīng)完滿解決。第一,B公司的主要問(wèn)題是在簽訂合同之前向東潤(rùn)公司違規(guī)付款,現(xiàn)在B公司已經(jīng)就違規(guī)問(wèn)題處理處罰了相關(guān)責(zé)任人。第二,B公司面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)是流失5000萬(wàn)元設(shè)備采購(gòu)款,現(xiàn)在這筆資金已經(jīng)安全地回到了B公司的銀行賬戶(hù)。 確實(shí),責(zé)任人處理了,錢(qián)也回來(lái)了,一切看起來(lái)都是一場(chǎng)誤會(huì),審計(jì)人員似乎可以撤了。但是審計(jì)人員仍然感覺(jué)有些不對(duì)勁。前思后想之后,他們提出,既然B公司在馬達(dá)加斯加有項(xiàng)目,那就再看看與馬方簽訂的合同。 B公司雖然毫無(wú)準(zhǔn)備,但是倉(cāng)促間還是給審計(jì)人員拿出了一份合同。審計(jì)人員一眼就看出,合同的對(duì)方是剛果,不是馬達(dá)加斯加。B公司再也拿不出與馬方簽訂過(guò)合同的證據(jù)。 審計(jì)人員知道,謊言是一個(gè)無(wú)底洞。也許看似微不足道的一個(gè)謊言,其實(shí)需要無(wú)數(shù)新謊言來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)謊言留下的窟窿。當(dāng)審計(jì)人員還沒(méi)有掌握十足的證據(jù)來(lái)戳穿謊言的時(shí)候,或許會(huì)有焦慮;而當(dāng)已經(jīng)掌握了對(duì)方“死穴”的時(shí)候,取而代之的就是“淡定”了,只是要看說(shuō)謊人到底能把謊言的泡沫吹多大。 在對(duì)B公司的延伸調(diào)查中,他們發(fā)現(xiàn),丁書(shū)苗控制著博宥集團(tuán)等幾十家企業(yè),資產(chǎn)近40億元,但是納稅記錄不多。丁書(shū)苗和她的企業(yè)一定還有更多的秘密。 丁書(shū)苗的掮客身份逐漸明確 戳破了一個(gè)又一個(gè)的謊言泡沫后,審計(jì)人員開(kāi)始琢磨,這筆所謂的設(shè)備采購(gòu)款到底是什么用途的錢(qián)? 審計(jì)組開(kāi)過(guò)多次業(yè)務(wù)會(huì),大家曾討論過(guò),說(shuō)法不盡相同。 一位經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)組負(fù)責(zé)人分析說(shuō),隨著中央反腐敗斗爭(zhēng)力度的不斷加大以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,由一人或數(shù)人全過(guò)程實(shí)施某一違法違紀(jì)行為已經(jīng)非常困難。近年來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)始由本人親自作案轉(zhuǎn)型為主動(dòng)尋找“代理人”勾結(jié)串通作案。他們的通常做法是,將原本可以按正常程序完成的行政審批事項(xiàng)或者工程招投標(biāo)活動(dòng),轉(zhuǎn)為必須通過(guò)中介方才能取得的資金和項(xiàng)目,然后通過(guò)中介機(jī)構(gòu)獲得巨額利益。 審計(jì)組綜合判斷分析認(rèn)為,東潤(rùn)公司及其背后的博宥集團(tuán)很可能就是在扮演這種中介或掮客的角色。這起5000萬(wàn)元虛假設(shè)備采購(gòu)合同問(wèn)題,表面上看是一般性的違規(guī)問(wèn)題,背后可能隱藏著重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。于是,在2009年12月,審計(jì)署將這起違規(guī)問(wèn)題線索移送給中央紀(jì)委。中央紀(jì)委就此成立了專(zhuān)案組。 對(duì)審計(jì)人員來(lái)說(shuō),這次審計(jì)移送只是個(gè)開(kāi)始。在接下來(lái)的兩年時(shí)間里,他們與丁書(shū)苗及她背后的高鐵帝國(guó)結(jié)下了“不解之緣”。 按照審計(jì)署統(tǒng)一安排,2010年對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施第二輪跟蹤審計(jì)。就在那年除夕的前一天,審計(jì)署公布了對(duì)京滬高鐵第一次跟蹤審計(jì)的審計(jì)結(jié)果公告,其中不乏大量鐵路建設(shè)資金被違規(guī)使用的問(wèn)題。審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的丁書(shū)苗違法違規(guī)問(wèn)題線索還處在繼續(xù)調(diào)查取證階段,并未列入那一次的審計(jì)結(jié)果公告。盡管如此,那份審計(jì)結(jié)果公告還是引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。 審計(jì)人員心里很清楚,他們正在審計(jì)的情況比第一階段公布的問(wèn)題還要嚴(yán)重很多。他們只有更仔細(xì)更認(rèn)真,拿出沒(méi)有瑕疵的審計(jì)證據(jù),才能讓被審計(jì)單位和當(dāng)事人信服,才能回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目的高度關(guān)切。 后來(lái),中央紀(jì)委專(zhuān)案組查實(shí),那5000萬(wàn)元所謂設(shè)備采購(gòu)款的確是B公司支付給丁書(shū)苗的中介費(fèi)。此外,B公司還通過(guò)海外渠道支付給丁書(shū)苗1000萬(wàn)歐元。也就是說(shuō),B公司給丁書(shū)苗旗下的企業(yè)支付了將近1.5億元的中介費(fèi)。 這只是京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目中一個(gè)標(biāo)段發(fā)生的問(wèn)題,其他標(biāo)段有沒(méi)有類(lèi)似的問(wèn)題呢?于是,審計(jì)組負(fù)責(zé)人安排審計(jì)人員對(duì)京滬高鐵中標(biāo)施工單位逐個(gè)排查,重點(diǎn)核實(shí)有無(wú)以虛假合同、虛假發(fā)票或咨詢(xún)費(fèi)、中介費(fèi)方式轉(zhuǎn)移資金問(wèn)題。 2010年,在審計(jì)署對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的第二輪跟蹤審計(jì)中,審計(jì)組派出審計(jì)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)延伸調(diào)查丁書(shū)苗及其家族成員和所控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和資金收支情況。 很快,審計(jì)組發(fā)現(xiàn),另外一家中標(biāo)施工單位C公司于2009年12月29日至2010年1月4日,分4筆從結(jié)算賬戶(hù)中隱蔽轉(zhuǎn)出資金9936萬(wàn)元,以“投標(biāo)保證金”名義匯入青島某民營(yíng)咨詢(xún)公司,未在C公司會(huì)計(jì)賬簿中反映。 延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn),該民營(yíng)咨詢(xún)公司已經(jīng)注銷(xiāo)了納稅登記,在其收到所謂的9936萬(wàn)元“投標(biāo)保證金”后,將其中5468萬(wàn)元轉(zhuǎn)入丁書(shū)苗及其子女的銀行賬戶(hù),其余資金匯入山西省某家企業(yè)。 審計(jì)人員預(yù)感到,C公司與B公司一樣,很可能也是在給丁書(shū)苗支付中介費(fèi)。于是,審計(jì)署第二次向中央紀(jì)委移送了與丁書(shū)苗有關(guān)的京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目案件線索。 這個(gè)時(shí)候,有一個(gè)問(wèn)題一直縈繞在審計(jì)人員的腦海中:B、C兩家公司在業(yè)界都有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,他們?yōu)槭裁匆蛞患颐駹I(yíng)企業(yè)支付如此高額的中介費(fèi)? 在審計(jì)組審計(jì)京滬高鐵某客站建設(shè)工程中標(biāo)施工單位D公司時(shí),審計(jì)人員又有新發(fā)現(xiàn)。D公司向丁書(shū)苗控制的這家民營(yíng)咨詢(xún)公司支付了6700萬(wàn)元“中介費(fèi)”。 中介費(fèi)?這么大金額的中介費(fèi)?而且是支付給一家已經(jīng)注銷(xiāo)了稅務(wù)登記的咨詢(xún)類(lèi)公司?面對(duì)審計(jì)人員的追問(wèn),D公司提供了所謂的咨詢(xún)服務(wù)合同。這是審計(jì)人員第一次見(jiàn)到丁書(shū)苗控制的企業(yè)與施工單位簽訂的咨詢(xún)服務(wù)合同。 合同明確約定,“確保D公司中標(biāo)高鐵工程項(xiàng)目”,“按工程中標(biāo)價(jià)的3.5%~4%收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)”。延伸調(diào)查資金流向發(fā)現(xiàn),這筆中介費(fèi)分15筆轉(zhuǎn)至丁書(shū)苗等人的個(gè)人銀行賬戶(hù)。 丁書(shū)苗的確有靠山,能操縱京滬高鐵招投標(biāo) 一家、兩家、三家,這些公司為什么要給丁書(shū)苗支付中介費(fèi)? 丁書(shū)苗家族企業(yè)從京滬高鐵施工單位獲取的非法中介費(fèi)收入已經(jīng)從5000萬(wàn)元累積到了兩億多元之巨。審計(jì)人員基本認(rèn)定,丁書(shū)苗就是幫助上述施工單位中標(biāo)京滬高鐵建設(shè)工程的掮客。 丁書(shū)苗背后是誰(shuí)呢? 誰(shuí)能讓丁書(shū)苗輕易地對(duì)外承諾“確保中標(biāo)”呢? 審計(jì)組負(fù)責(zé)人慎重考慮后指出,外圍證據(jù)已確鑿無(wú)疑,下一步必須正面接觸負(fù)責(zé)京滬高鐵建設(shè)的京滬高鐵公司,挖出丁書(shū)苗的靠山。 審計(jì)組進(jìn)駐京滬高鐵公司,對(duì)京滬高鐵招投標(biāo)資料、評(píng)標(biāo)資料逐項(xiàng)深入分析,重點(diǎn)核查和了解向丁書(shū)苗支付巨額中介費(fèi)的上述3家施工單位的招投標(biāo)情況和資料。 招投標(biāo)資料顯示,上述3家施工單位在參加招投標(biāo)時(shí)均存在這樣那樣的違規(guī)問(wèn)題,但是都能順利通過(guò)資格審查。進(jìn)一步審查評(píng)標(biāo)資料發(fā)現(xiàn),評(píng)委集中給上述3家施工單位打出最高分,且都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他未中標(biāo)單位的分?jǐn)?shù),人為控制招投標(biāo)結(jié)果的痕跡非常明顯。 一切不尋常的細(xì)節(jié)都若隱若現(xiàn)地暗示,丁書(shū)苗在鐵路建設(shè)的主管部門(mén)確實(shí)有“靠山”,能夠幫助她操縱京滬高鐵建設(shè)工程的招投標(biāo)。 審計(jì)人員在與京滬高鐵公司及中標(biāo)施工單位的有關(guān)人員座談時(shí)了解到,丁書(shū)苗在鐵路系統(tǒng)的“能量”極大,好多施工單位確實(shí)需要找到丁書(shū)苗才能確保中標(biāo)高鐵建設(shè)工程。 有關(guān)部門(mén)后來(lái)的調(diào)查證明,賦予丁書(shū)苗如此神奇“能量”的正是劉志軍。在京滬高鐵建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中,劉志軍屢屢打招呼幫助施工企業(yè)中標(biāo),由丁書(shū)苗向中標(biāo)企業(yè)收取高額中介費(fèi)。但是因?yàn)閯⒅拒姰?dāng)時(shí)還在位,京滬高鐵公司及中標(biāo)施工單位的有關(guān)人員只能私下反映情況,不敢公開(kāi)指認(rèn)。 一個(gè)巨大的貪腐案終于水落石出 案件重大,限于審計(jì)職權(quán)和手段難以繼續(xù)調(diào)查,審計(jì)署遂決定將上述案件線索再次移送給中央紀(jì)委。對(duì)劉志軍、丁書(shū)苗重大貪腐案的調(diào)查,由此拉開(kāi)了帷幕。 2010年12月21日,中央紀(jì)委收網(wǎng),丁書(shū)苗被專(zhuān)案組控制。專(zhuān)案組的審計(jì)小組在初步審查博宥集團(tuán)的財(cái)務(wù)資料后發(fā)現(xiàn),這家?guī)缀鯖](méi)交過(guò)稅的企業(yè),共計(jì)收取各鐵路施工企業(yè)中標(biāo)中介費(fèi)15億元。 在丁書(shū)苗被控制后,專(zhuān)案組迅速查明,在京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,丁書(shū)苗與劉志軍之間的利益鏈條是,劉志軍負(fù)責(zé)向下屬單位打招呼,丁書(shū)苗則向中標(biāo)企業(yè)收取高額中介費(fèi)。 后來(lái)公訴機(jī)關(guān)指控,丁書(shū)苗先后幫助23家公司中標(biāo)57個(gè)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目,中標(biāo)的標(biāo)的總額超過(guò)1800億元。在上述57個(gè)項(xiàng)目中,劉志軍為其中53個(gè)打過(guò)招呼。丁書(shū)苗等人從中獲得好處費(fèi)30多億元,其中她個(gè)人獲利20多億元。 從記者了解的情況看,隨著反腐敗斗爭(zhēng)力度的不斷加大,腐敗問(wèn)題得到了有效遏制,但是一些領(lǐng)域權(quán)錢(qián)交易的做法變得更加隱蔽。一些社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人以“中介服務(wù)”的名義進(jìn)行權(quán)力尋租活動(dòng),成為一些領(lǐng)域腐敗犯罪的新形式,交易事項(xiàng)多涉及“公權(quán)力”,需要進(jìn)一步加大防范和懲治的力度。

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